Politisk saksbehandlingsreglement sist revidert 30.11.2023

  1. 1 Ny kommunelov fra 01.01.2020
  2. 2 Mål for ny politisk styringsmodell
    1. 2.1 Styringsprinsipper
    2. 2.2 Styringsorganer
      1. 2.2.1 Kommunestyret
      2. 2.2.2 Formannskapet
      3. 2.2.3 Utvalg
      4. 2.2.4 Råd
      5. 2.2.5 Retningslinjer for valg
  3. 3 Felles reglement for alle politiske organer
    1. 3.1 Formål
    2. 3.2 Hjemmel
    3. 3.3 Gjennomføring av politiske møter
      1. 3.3.1 Møteprinsippet
      2. 3.3.2 Møteplan
      3. 3.3.3 Møteinnkalling (jf§11-3)
      4. 3.3.4 Deltakelse fra administrasjonen/ordføreren
      5. 3.3.5 Saksordfører
      6. 3.3.6 Saksforberedelse og sekretærbistand til politiske utvalg
      7. 3.3.7 Saksforberedelse og saksdokument
      8. 3.3.8 Forfall - inhabilitet - vararepresentanter (jf§8-1 og §11-10, Forvaltningslovens §6)
      9. 3.3.9 Møteoffentlighet
      10. 3.3.10 Taushetsplikt
      11. 3.3.11 Møteledelse
      12. 3.3.12 Innlegg i debatt
      13. 3.3.13 Taletid
      14. 3.3.14 Forslag
      15. 3.3.15 Avstemming
      16. 3.3.16 Prøveavstemning
      17. 3.3.17 Spørsmål til spørretimen
      18. 3.3.18 Interpellasjoner
      19. 3.3.19 Andre møtedeltakere - utsendinger
      20. 3.3.20 Møteprotokoll
      21. 3.3.21 Høringer
      22. 3.3.22 Utvalg for tids- og saksavgrensede oppgaver (ad hoc)
      23. 3.3.23 Møtetid
  4. 4 Folkevalgtes dokumentinnsyn (§11-13)
    1. 4.1 Tidspunkt og vedtak om innsyn
    2. 4.2 Særregler for innsyn i taushetsbelagte opplysninger m.m.
    3. 4.3 Fremgangsmåten ved krav om innsyn - forholdet til administrasjonen
  5. 5 Ikrafttredelse
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

2 Mål for ny politisk styringsmodell

Følgende mål er lagt til grunn for politisk styringsmodell:

1. Sterkere politisk helhetsstyring av kommunen
2. Effektive beslutningsprosesser
3. Vitalisering av kommunestyret
4. Deltakelse i politisk arbeid skal preges av den politiske styringsfunksjonen og være
mest mulig effektiv
5. Velutviklet lokaldemokrati
6. Være opptatt av samfunnsutvikling
7. Sette langsiktige mål og rammer for kommunens drift og tjenesteyting
8. Politisk organisering bør preges mer av målgrupper og satsningsområder enn av
intern arbeidsdeling og organisering
9. Gjennomgående representasjon (alle kommunestyrets medlemmer er medlemmer
i formannskap eller utvalg).
10. Klar rollefordeling mellom politikk, administrasjon og de ansattes organisasjoner
11. Klare og gode arbeidsforhold for de politiske organer

2.1 Styringsprinsipper

Den politiske styringsmodellen innebærer en todeling av det politiske arbeidet (2-trinns
behandling):

  • Kommunestyret og de ulike utvalgene skal primært arbeide med prinsipiell og langsiktig
    styring av kommunen. Formannskapet er kommunens driftsstyre og skal behandle
    økonomiplan og årsbudsjett og saker som er delegert fra kommunestyret.
  • Utvalgene behandler alle saker som hører inn under sitt fagfelt med innstilling til
    kommunestyret.
  • De øvrige politiske organer behandler saker etter særlov, reglement og delegasjon fra
    kommunestyret.
  • Kommunedirektøren har innstillingsrett i saker til alle utvalg med unntak av valg og
    tilsetting av Kommunedirektør.
  • Politisk nivå skal oppnevne medlemmer og varamedlemmer i arbeidsgrupper som blir
    oppnevnt for utredninger, planer o.l. innenfor alle tjenesteområdene.

2.2 Styringsorganer

2.2.1 Kommunestyret

Kommunestyret skal være en arena for levende politisk debatt der de grunnleggende politiske
skillelinjene kommer fram - mer enn detaljer og nyanser.

Kommunestyret skal arbeide effektivt for å unngå forsinkelser i kommunens saksbehandling.

Kommunestyret skal gi rom for informasjon om aktuelle saker fra andre. Spørsmål og
interpellasjoner behandles fortløpende. Det skal arrangeres temadebatter om kommunens
tjenestetilbud minst 1 gang pr år innenfor hvert av områdene oppvekst, helse og omsorg,
folkehelse og frivillighet samt næring/kultur.

2.2.2 Formannskapet

Formannskapet behandler saker iht krav i kommuneloven.

2.2.3 Utvalg

I henhold til ny kommunelov §5-7 oppretter kommunestyret fire utvalg med struktur som
saksforberedende organ for kommunestyret.
Medlemmene til disse utvalgene bør velges fra kommunestyrets valgte representanter og
vararepresentanter.

Kommunestyret inndeles i åtte utvalg som gis betegnelsen:

  • Utvalg for helse og familie
  • Utvalg for oppvekst og utdanning
  • Utvalg for industri og næring
  • Koordineringsutvalg for støy
     

I tillegg kommer lovpålagte utvalg som;

  • partssammensatt utvalg
  • plan- / trafikksikkerhetsutvalg
  • landbruksnemd
  • kontrollutvalg

2.2.4 Råd

  • Eldreråd
  • Ungdomsråd
  • Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

2.2.5 Retningslinjer for valg

  • Kommunestyret velger på konstituerende møte ordfører, varaordfører, formannskap,
    kontrollutvalg og valgnemnd. Valgnemnda fremmer forslag på valg av styrer, råd og
    utvalg til neste møte i kommunestyret.
  • Valgene foretas etter reglene i Valgloven og Kommuneloven.
  • Kommunestyret velger utvalgenes/planutvalgets/landbruksnemdas ledere og nestledere.
  • Valgperioden er fire år og tilsvarer kommunestyreperioden.
  • Kommunestyret kan velge ad hoc komiteer for særskilte oppgaver.
  • Styrer, råd og utvalg kan velge arbeidsutvalg innen sitt organ for å utrede særskilte
    saker/oppgaver.
Forrige kapittel Neste kapittel
Til toppen